广东省体育彩票中心帷胜决策分析系统采购项目单一来源公示

 

一、采购人: 广东省体育彩票中心

 

二、采购项目编号: GZCQC1502FD10031

 

三、采购项目名称: 帷胜决策分析系统采购项目

 

四、采购项目预算金额（元）: 5，750，000.00元                                                                    

 

五、拟采购的货物或者服务的说明:

（一）项目概述

    为推动体育彩票事业更好更快发展，实现彩票销售管理信息化，近几年，我省通过委托第三方开发方式，初步建立了销量查询系统、网点管理系统、专管员系统等多个业务服务系统，基本实现了系统化、智能化、集约化管理，较好地促进了我省体育彩票销售管理工作。随着全省销售规模的不断扩大、全热线二代系统的升级以及精细化管理的要求不断提高，原分散开发的各个业务系统在使用过程中逐步出现了瓶颈，例如：无法实现彩票票面数据分析及深度数据挖掘方面的功能；数据接口不能实现与彩票销售系统的自动对接，需人工在多套系统之间进行数据导入导出操作，不但增加了工作量，且容易出现数据错误；数据分析系统、网点管理管理系统、专管员系统等各业务系统数据不一致；现有的多个业务系统需分别进行升级改造后，方可与全热线销售二代系统对接，无法实现与全国体育彩票销售系统平行升级。以上种种问题，无法通过改进现有的系统得到彻底解决，一定程度上制约了我省体育彩票销售管理工作的发展。

    考虑到业务系统软（硬）件采购、软（硬）件升级以及7*24小时运维要求，所需投入的成本较高，拟参考全国兄弟省份采购形式，采用系统租用方式进行采购，费用预算1年为115万，租期为5年，5年总费用为575万元。

（二）系统的技术性能要求

1、决策分析系统:

决策分析系统的架构需在目前体育彩票销售系统上研发，必须确保数据准确、及时和安全。

1）数据唯一——准确、及时的数据来源。通过信息交换平台与目前省市的交易系统无缝对接；依托交易系统数据，为省地市中心决策提供安全、可靠的数据。

2）数据全面——完整的产品数据粒度。按照“从全面到具体，从大到小”的原则依次对省、市、县、网点、终端、票据、中奖信息进行全方面的展现

3）票据工具——为精准营销提供数据支持。可信息检索至每张彩票，满足区域、游戏、奖期、投注的组合查询，并支持查询数据自定义及文件导出，辅助开展营销业务。

2、渠道管理功能模块：数据一致——准确、便捷的数据来源

通过与交易系统的无缝对接，相关流程中的数据可以直接导入交易系统；依托交易系统数据，同步站点的销量信息，为省地市中心提供安全、可靠的数据；每日自动校验流程数据信息和站点销量数据。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

（一）根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：

1、只能从唯一供应商处采购的；

2、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

4、法律法规规定的其他情形。

根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。

（二）采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1、全热线销售二代系统是由中体彩科技发展有限公司开发并维护的，我省所采购的帷胜决策分析系统及帷胜渠道功能模是该系统的一个辅助系统，必须实现与全热线销售二代系统无缝连接，确保体育彩票数据一定要准确、及时、安全，两系统具有不可分割性。

2、帷胜决策分析系统及帷胜渠道功能模块必须严格按照国家体育总局体育彩票管理中心印发的《体育彩票数据管理办法》、《体育彩票全热线系统安全保密管理暂行办法》的相关规定进行设计，对数据的准确性、及时性和安全保密性有一定的要求，中体彩科技发展有限公司作为国家体育总局体育彩票管理中心指定的全国唯一的全热线销售二代系统的技术开发和维护服务商，能满足以上要求。

3、现有已使用了帷胜决策分析系统及帷胜渠道功能模块的省份，都是该公司研发及维护的，该系统是成熟的营销分析及业务管理工具。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

（一）供应商名称：中体彩科技发展有限公司

（二）供应商地址： 北京市北京经济技术开发区科创十四街99号6幢五层

 

八、专家论证意见

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

1.专家：姓名：彭成洪       工作单位：广东外语外贸大学     职称：教授

意见：项目的唯一性决定了只能用单一来源的方式采购，才能做到在经济、管理和技术上的保密。

2.专家：姓名：李长森      工作单位：中山大学              职称：副教授

意见：该采购项目新采购的系统专用性较强，申请单位申请单一来源采购理由成立，建议采用单一来源采购。

3.专家：姓名：王幼松      工作单位：华南理工大学          职称：教授

意见：在保持稳定性、安全性和保密性的基础上，进一步完善该系统，质优、价廉、高效。

4.专家：姓名：鹿海涛      工作单位：华南农业大学          职称：高级工程师

意见：该项目专业性较强，市场上无通用类产品，而且受相应管理办法的制约，是唯一能够无缝接入全国系统的软件，统一按单一来源采购。

5.专家：姓名：胡正方      工作单位：广东佰德律师事务所    职称：律师

意见：因该系统开发单位是全热线销售二代系统的开发运营单位，符合单一来源采购的政策法律规定。

（二）专家小组综合意见：

该项目专业性较强，市场上无通用类产品，而且受相应管理办法的制约，因该系统开发单位是全热线销售二代系统的开发运营单位，是唯一能够无缝接入全国系统的软件，为了保持稳定性、安全性和保密性，申请单位申请单一来源采购理由成立，该项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条，属于“只能从唯一供应商处采购的”货物或者服务，同意采用“单一来源采购方式”采购。

                                                           

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2015年11月4日至2015年11月10日止。

 

十、联系事项

（一）采购人：广东省体育彩票中心	地址：广州市水荫路2号恒鑫大厦西座16楼
联系人：欧先生	联系电话：020-37602594
（二）采购代理机构：真人欢乐捕鱼	地址：广州市恒福路238号2楼218室
联系人：方小姐	联系电话：020-83576900
（三）财政部门：广东省财政厅政府采购监管处	地址：广州市仓边路26号
联系人：//	联系电话：020-83188508

 

发布人：真人欢乐捕鱼

                                  发布时间：2015年11月3日

 

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